2021年，是建党100周年，也是“十四五”开局之年，更是青岛决定以“项目落地年”来定义的关键之年。全市文旅系统大抓项目落地建设的成果和亮点，拧成一股绳，项目建设高潮迭起。以坐不住、等不起、慢不得的姿态，“更高规格”走出去、“更高质量”引进来、“更高标准”优服务， 确保“项目落地年”各项工作取得实效，交出了“十四五”开局之年的高分答卷，也跑出了项目落地“青岛速度”。

　　精准招商，高歌猛进

　　开放的青岛向来是吸引投资的“强磁场”，伴随市场化、法治化、国际化的营商环境持续优化，青岛的吸引力持续增强。青岛“十四五”规划纲要中提出，“十四五”期间要建设文旅深度融合发展新高地、旅游消费大都市和国际滨海旅游目的地，青岛正在朝着目标高歌猛进。

　　释放招商强磁场，孕育投资新商机。数据是最具说服力的事实，也是青岛文旅招商引资工作最生动的注脚。

　　2021年以来青岛市文化和旅游局重点推进文旅项目61个，总投资超过2000亿元。其中建成项目9个，在建项目25个，签约项目19个，在谈项目8个。

　　量增的同时，“含金量”也越来越高。

　　复星文旅综合体项目签约现场

　　10月27日至28日，青岛市文化和旅游局牵头更是促成赵豪志市长率队赴海南三亚考察走访了地中海俱乐部（Club Med）、亚特兰蒂斯酒店、蜈支洲岛旅游度假区、国际免税城等高端滨海度假旅游、海岛旅游、旅游购物等业态发展情况，达成“复星文旅综合体”项目正式落地崂山区等多项实质性合作成果和进展。

　　地中海俱乐部项目图

　　推动海天中心、西海艺术湾、国梦文创产业园、文旅星天地等10余个重点项目开工建设和建成运营，打造成岛城文旅的新地标。

　　海天中心

　　其中，海天大酒店自2月18日开业至今，总营业额超过1.2亿元，客房平均入住率66%；瑞吉酒店自2021年7月31日开业至今，总营业额超过1500万元，客房平均入住率40%，“十一”假日期间，海天大酒店和瑞吉酒店接待人次过万。

　　海天大酒店

　　招商引资“强磁场”不断释放，青岛招商引资的“朋友圈”也在不断拓展。

　　创新打法 乘势而上

　　“项目落地年”，青岛文旅打的是一场有准备的“硬仗”。 一年间，青岛文旅推动项目落地的“新打法”频出。

　　量质齐增的背后是招商引资打法的创新。面对新时代、新形势、新任务，青岛文旅以新理念、新技术、新思路畅通渠道，打造全方位招商引资对接服务整合资源新平台，为广大有意来青的投资者铺平道路。

　　创新组织形式，青岛市文化和旅游局深化“顶格战法”。 主要领导担任“司令员”亲自指挥部署，市级领导同志担任“指导员”一线推进，区市及部门负责同志担任“战斗员”狠抓落实，明确时间节点、压实单位责任、持续跟踪问效。

　　截至目前，青岛市文化和旅游局先后3次促成市委市政府主要领导开展专题招商洽谈走访。并建立完善务虚会、专题会、项目专班、顶格推进、领导挂帅、定期通报等协调督导机制，编制精品旅游和文化创意全产业链招商全景图、路径图和项目表，整合利用各种社会资源力量广泛开展平台招商、专业招商、以商招商。

　　2021年青岛市文旅重点项目现场观摩推进会

　　保证项目接续发展，主动出击，寻求更多的产业机会和发展空间，推动俄罗斯雅钻、胶东文旅星天地等6个重点项目开工建设，推动对外文化贸易基地、上合复星时光里文化科创区等8个重点项目签约，完成招商总额208.63亿元。

　　其中，俄罗斯雅钻文化旅游交流中心项目总部落户市南区兰山路28号老车站饭店旧址，2021年3月开始动工，目前已完成外立面修缮，正在进行内部装修。

　　而对外文化贸易基地项目计划在青岛自贸区内建设集版权交易、文化产业输出、产业孵化等于一体的产业园区，项目于2021年3月分别签订政府层面和企业层面的战略合作协议。目前已注册成立青岛自贸区国际文化投资发展有限公司，正在积极拓展对外文化贸易相关业务范围。

　　2021年以来，青岛市文化和旅游局坚持“城市即旅游”理念，着力打造要素齐全、设施完善、产品多元、环境优美、气质时尚，兼具齐鲁传统文化底蕴、胶东海洋文化特质、近现代欧陆风情特色的全域旅游示范城市和国家文化旅游消费示范城市。通过“文化+”“旅游+”“互联网+”“科技+”等方式，加快推动要素升级，提升旅游产品供给质量，在重塑招商思维中走活招商新路。

　　一分部署，九分落实

　　项目落地速度是落地成效的一个最直观地体现。这一年，青岛文旅跑出的，是项目落地的“加速度”。

　　2021年以来，青岛市文化和旅游局贯彻落实青岛市“项目落地年”工作部署，年初17个文旅项目纳入全市“项目落地年”总方案，其中15个项目已开工，开工落地率达88%。以项目之进支撑发展之稳，锚定项目落地这条主线，多措并举促开工，凝心聚力谋发展。

　　回顾这一年，青岛文旅始终保持时不我待的干劲儿，在每一个重要节点超前谋划，果断出击，把项目落地推动的时间表大幅前移。

　　西海艺术湾项目现场调研

　　青岛文旅顶格推进重点项目，配套顶格推进重点项目联系人，顶格倾听，顶格协调解决项目困难，咬定“项目落地年”的目标不放松，想尽各种办法、克服各种困难，凝心聚力推进项目招引和落地建设，全面做好项目落地服务。

　　为推进项目建设，确保项目按照节点和目标要求推进，先后对接国凯资本、音赞中国、妙文国际等项目方、投资方近40余批次，精准对接深圳环球数码科技有限公司、陕文投等重点项目方先后来青落实合作细节，开展前期调研、合作洽谈和项目选址等，为项目落地提供全方位、专业化、精准化服务。

　　安徒生艺术小镇项目图

　　青岛文旅始终坚持“要素跟着项目走”，重点调度了阳光控股、复星集团、安徒生童话小镇等重点文旅项目进展情况，对市南文创产业、李沧世园片区、西海岸影视产业、即墨音乐产业等区市特色优势产业发展进行了指导。

　　华侨城莲花田园项目图

　　在项目落地中，将宝贵的土地资源用到最好，不仅体现在土地的审批效率上，还体现在土地的高效利用上，领导挂帅、团队作战，先后赴恒大水世界、融创海洋文旅城、华侨城莲花山等30余个重点项目现场进行调研督导，解决项目推进过程中存在的土地规划、城市建设、融资困难等方面的问题。

　　建立市、区两级项目招引和协调推进机制，充分发挥市文旅招商领导小组作用，强化与市直相关部门联动协作，以进现场、解难题为抓手，解决了雅钻俄罗斯文化商品体验中心的文保单位装修方案评审、消防验收和停车配套系列问题；协调解决自贸区对外文化贸易基地合作模式、办公选址等问题，确保项目顺利签约；以从洽谈到落地共50天的速度成功落地了妙文国际项目，刷新了项目落地速度新标杆。

　　项目落地年，做实是关键。大抓项目、抓大项目，青岛文旅做的就是“实干家”，真正在项目扎根落地中为城市开拓出一片新天地。

　　“硬核”举措，提质增效

　　欲引凤，先筑巢。项目从来不是等出来的，要靠打造“软”环境，更要靠使出“硬”功夫，才能引进来。

　　在靠前服务上，赴郑州参加中国（郑州）国际旅游城市市长论坛，并通过论坛开展招商引资，在青岛文旅专场推介会现场推出“青岛文旅招商资源库”二维码，一码对外、一揽子提供招商政策、项目、资源、宣传等信息，论坛现场发布的《国际城市旅游投资报告》中，青岛被评为国内十大旅游投资热点城市，“投资青岛就是投资国家战略”的招商形象逐渐深入人心。

　　融创阿朵小镇现场观摩

　　联合举办青深企业家联谊会专项行动首站--文旅+科技，组织青深两地20余家企业和协会采用视频会议的方式进行推介、洽谈，推动青岛市文化创意产业协会与上海市创意协会、深圳市文化创意产业协会签订战备合作协议。

　　项目落地离不开资金的支持。充分利用市级层面和各区市的落地奖补、房租税费返还、规划设计费补贴等一批惠企政策，根据《关于推进旅游业新旧动能转换促进高质高效发展的实施意见》，启动2020年度大项目规划设计费补贴工作，截至目前已兑付大项目规划设计费补贴599.75万元，拟兑现220万元，持续激发企业投资建设热情。

　　这些都是青岛文旅优化营商环境，紧抓项目落地、高质量发展的有力例证。

　　从“最初一公里”到“最后一公里”的政策实施链条中，全市文旅系统力促优化文旅投资环境。搭建文旅招商引资“一码通览、一揽子呈现”便捷平台，集中展示青岛区位优势和人文资源。建立“亲”“清”的政商环境。搭建政银企合作平台，提供优质便捷金融综合服务。

　　下一步，青岛文旅将牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想，进一步落实“放管服”改革要求，强化文旅全产业链精准招商，创新招商机制和招商模式，提升专业化招商工作能力。

　　以项目落地重塑核心竞争力的青岛，逐渐释放出无限商机，吸引全球优秀投资者来青“共舞”，展现出更加开放的姿态，携手国内国际优秀投资者在新起点、新征程绘就一幅幅合作共赢的新画卷。（吉喆）